Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

В каком возрасте выходят на пенсию в других странах?

46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», — подчеркнул глава кабинета министров.

Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, «благодаря программе увеличения трудоспособного возраста». Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.

​Повышение пенсионного возраста приведет к увеличению пенсионных выплат почти на 1 тыс. рублей в год вместо текущей индексации на уровне 400–500 рублей в год и изменит положение на рынке труда.

На заседании кабмина Дмитрий Медведев подчеркнул, что нынешний пенсионный возраст давно пора пересмотреть, поскольку без этих решений Россия не может двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики.

Идеи по увеличению возраста выхода на пенсию выдвигались неоднократно, но форму законопроекта, рекомендованному к принятию правительством инициатива облекает впервые. Президент РФ Владимир Путин во время «прямой линии» 7 июня заявил, что осторожно относится к повышению пенсионного возраста, подчеркнув, что в ходе реформирования пенсионной системы следует заботиться о повышении благосостояния пенсионеров.

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Мужчины выходят на пенсию в 65 лет в Молдавии и Азербайджане. Женщины имеют право на пенсионные выплаты по достижению 63 лет в Армении. В скором времени так же будет и в Казахстане.

В Литве, Латвии и Эстонии к 2025–2027 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии — до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Средняя продолжительность жизни в странах ОЭСР в 2015 году была около 80 лет.

Европа

В Великобритании пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет (для женщин он был увеличен в 2016-2017 годах с 60 лет). В 2019-2020 годах эта планка будет увеличена до 66 лет, а в 2026-2028 годах — до 67 лет. Дальнейшее повышение пенсионного возраста запланировано в 2044-2046 годах до 68 лет (в связи с последними исследованиями относительно продолжительности жизни рассматривается возможность произвести эти изменения уже в 2037-2039 годах).

В Германии поэтапное повышение пенсионного возраста с 65 лет (для мужчин и женщин) до 67 лет проводится с 2012 года на основе закона, принятого в 2007 году. Процесс завершится в 2029 году. До 2024 года пенсионный возраст будет повышаться на один месяц в год, затем — на два месяца в год. 1 июля 2014 года вступили в силу поправки к пенсионному законодательству. В частности, граждане, проработавшие 45 лет и больше, смогут выходить на пенсию в 63 года.

В Италии пенсионная реформа стартовала в 2012 году. В результате преобразований был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и семь месяцев. Для госслужащих изменения вступили в силу с 1 января 2016 года, для работников частного сектора — с 1 января 2018 года. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане с 41-летним трудовым стажем. До реформы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сектора занятости — в 60-65 лет.

Во Франции в 2017 году возраст выхода французов на пенсию был увеличен с 60 до 62,5 лет. Исключение составляют люди, начавшие трудовую деятельность в 18 лет, пострадавшие от несчастных случаев на производстве и получившие инвалидность, участники войны, а также имеющие стаж не менее 41 года, — они могут выйти на пенсию в 60 лет. В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет.

Америка

В США пенсионный возраст определяется по году рождения: для людей, родившихся до 1960 года (и мужчины, и женщины), — 66 лет, для людей, рожденных в 1960 году и позже, — 67 лет. На досрочную пенсию американцы могут выходить начиная с 62 лет, но при этом они теряют часть выплат.

В Аргентине пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. В Колумбии выйти на пенсию по возрасту могут мужчины по достижении 62 лет, женщины — в 57 лет. В Чили пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин — 60.

В Израиле в 2004 году возраст выхода на пенсию был увеличен для мужчин с 65 до 67 лет, для женщин — с 60 до 62 лет. К 2017 году планировалось поднять пенсионный возраст для женщин до 64 лет (к 2030 году — до 67 лет), однако власти до сих пор откладывают принятие этого решения.

В Китае система пенсионного обеспечения охватывает лишь небольшую часть населения, это государственные служащие и лица, занятые в промышленности. Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 50-55 лет (занятые физическим трудом — в 50 лет, работающие в административной сфере — в 55 лет). Для получения пенсии необходимо иметь рабочий стаж в 15 лет.

В Индии в программу социальных выплат включены только государственные служащие. Возраст выхода на пенсию — 60-65 лет (каждый штат имеет собственное пенсионное законодательство). Размер пособия и пенсионный возраст остальных зависят от работодателя.

В Японии до 2000 года пенсия начислялась с 60 лет. С 2001 года этот возрастной порог постепенно увеличивался и в 2013 году достиг 65 лет (для мужчин и женщин). Для продолжающих работать после 65 лет размер пенсии ежегодно увеличивается.

Добровольные страховые накопления

Власти будут развивать систему добровольных страховых накоплений, но и от системы обязательного пенсионного страхования никто не отказывается, заявил вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов.

«Что касается пенсионных накоплений, то мы договорились о том, что будем развивать добровольные системы пенсионного страхования, добровольные системы пенсионного капитала так называемые», — сказал министр, выступая на заседании правительства.

«Мы не отказываемся от построения именно страховой пенсионной системы. Поэтому мы действительно заинтересованы в том, чтобы пенсионная система аккумулировала больше ресурсов, больше доходов, и эти средства пойдут на увеличение пенсий наших пенсионеров. И сегодня повышение пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионеров. Это наша основная задача», — также сказал Силуанов.

За и против увеличения пенсионного возраста в России

  • постоянно тщательно анализируют ситуацию с пенсионными выплатами, назначением пенсий по всем регионам страны;
  • изучают все возможности обеспечения устойчивого положения пенсионной системы.

Учитывая что:

  • в России более низкая продолжительность жизни граждан (66 лет у мужчин,71 год у женщин), чем в Европе, США, Японии;
  • имеются дополнительные ресурсы снижения дефицита бюджета пенсионного фонда (отмена некоторых льгот для государственных служащих, поднятие уровня минимального трудового стажа с 8 до 15 лет, ограничение индексации пенсий работающим пенсионерам).

Как оформить льготы пенсионерам?

Специалисты Министерства считают преждевременным общий процесс повышения пенсионного возраста, считая его допустимым для отдельных категорий граждан. В существующей пенсионной системе стимулируется добровольный более поздний выход на пенсию. Людям, которые позже установленного возраста обращаются за назначением, осуществляют дополнительные выплаты за каждый дополнительный год отсрочки и применяют коэффициенты, повышающие общий пенсионный балл и размер пенсии.

Объективные причины для этого есть. Так, по данным Росстата, установленные на конец 2018 г. значения пенсионного возраста (согласно ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляют 55 лет для женщин и 60 лет у мужчин на 31.12.2018 г.) основаны на устаревших показателях продолжительности жизни россиян — а именно, на данных 1926-1927 годов (см. таблицу).

Показатели по данным Росстата Продолжительность жизни, лет
женщины мужчины
1926-1927 года 45,6 40,2
Прогноз на 2018 год 72,9 лет
План на 2024 год 78 лет

Специалисты отмечают, что к 2030 году доля нетрудоспособного населения старше пенсионного возраста увеличится на 2,8% по сравнению с 2018 годом (с 38023,9 тыс. чел. до 41386,4 тыс. чел.). В свою очередь, доля трудоспособного населения снизится на 1,7%.

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Однако против повышения возраста выхода на пенсию доводов гораздо больше. Прежде всего, повышение пенсионного возраста может создать риски безработицы среди молодежи и работников старшего возраста, что повлияет на уровень бедности и снижение зарплат в РФ. К тому же, это изменение может вызвать увеличение числа оформлений пенсий по инвалидности (50% россиян в возрасте 60 лет имеют заболевания, по которым они могут оформить пенсию).

От трех «оппозиционных» парламентских партий («Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) также поступали заявления о несогласии с предлагаемыми Правительством изменениями, поэтому они голосовали против принятия соответствующего закона. Депутаты Госдумы от партии КПРФ 15 мая 2018 года даже внесли законопроект № 466379-7, который предполагает мораторий на повышение пенсионного возраста до 1 января 2030 года.

Эксперты РАНХиГС

разработали свою концепцию реформы пенсионной системы РФ, вообще исключающую необходимость повышения пенсионного возраста при условии увеличения

финансирования ПФР

из федерального бюджета и повышения

ставки страховых взносов

на 5 процентных пунктов (тем самым увеличив налоговую нагрузку на работодателей).

Если же остановиться именно на повышении пенсионного возраста, то в РАНХиГС считают, что оптимальным вариантом было бы провести реформу по следующему сценарию:

  • повысить возраст выхода на пенсию:
    • до 60 лет для женщин (то есть, на 5 лет);
    • до 63 лет для мужчин (то есть, на 3 года);
  • делать это повышение плавно — на 3-6 месяцев в год.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России

Текст законопроекта (до официального опубликования у документа такой статус), подготовленного и внесенного в Государственную Думу Министерством труда РФ, опубликован на официальном сайте нижней палаты законотворческого органа (Совета Федерации). Он устанавливает постепенное повышение пенсионного возраста в России, законопроект предполагает его увеличение со следующего года с периодичностью раз в два года и с шагом в один год.

В итоге к 2028 году право на получение пенсии по старости будет возникать у мужчин по достижению 65 лет, а у женщин по достижению 60 лет. Изменения предусмотрены и для тех сотрудников, кто имеет право на досрочное получение пенсии. Таким образом, определенный переходный период (10 лет) и окончательно возраст выхода на заслуженный отдых будет увеличен только в 2028 году.

В настоящее время действует еще «советский» пенсионный возраст: мужчины выходят не пенсию в 60 лет, а женщины в 55. В пояснительной записке авторы документа указывают, что такое положение было введено еще в 1928 году и пришла пора вносить в законы серьезные изменения, соответствующие текущему положению дел. В частности, один из главных аргументов в пользу реформы – увеличение продолжительности жизни.

Пенсионные баллы в 2018 году – как начисляются и сколько стоят в рублях?

Правительство в ближайшие дни планирует внести в Госдуму законопроект по повышению пенсионного возраста, в окончательном варианте его могут принять после каникул, сообщил журналистам министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

По его словам, уже сейчас начата плотная работа в публичном режиме с работодателями и профсоюзами.

«Законопроект когда поступит на площадку Думы, будем собирать разные предложения», — сказал он. Топилин сообщил, что законопроект поступит в нижнюю палату ближайшие дни. «Мы рассчитываем в эту сессию принять в первом чтении законопроект, окончательно — после завершения каникул», — добавил он.

В качестве аргументов «за» введение новой пенсионной реформы было сказано следующее:

  • Во всех странах Европы (и мира) пенсионный возраст уже подняли (или повышают)
  • Нормы выхода на пенсию не менялись с 30-х годов прошлого столетия (когда возраст дожития был куда меньше)
  • Продолжительность жизни увеличивается
  • Многие пенсионеры продолжают трудиться даже после выхода на пенсию
  • Демографическая яма (в результате с каждым годом будет нарастать число выходящих на пенсию и сокращаться количество молодежи, прибывающей в трудоспособный возраст)
  • Необходимость повышения размера пенсий действующим пенсионерам

Все эти аргументы легли в основу новой пенсионной реформы, которую Правительство анонсировало 14 июня 2018 года. В настоящее время законопроект отправлен в Госдуму.

Среди основных изменений в пенсионной реформе выделяются такие:

  1. Мужчинам повысят пенсионный возраст с 60 до 65 лет
  2. Мужчинам в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к нему повысят пенсионный возраст с 55 до 60 лет
  3. Женщинам повысят пенсионный возраст с 55 до 60 лет
  4. Женщинам в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к нему повысят пенсионный возраст с 50 до 55 лет

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Планируется начать повышать возраст уже с 1 января 2019 года. Подробнее с параметрами повышения пенсионного возраста вы можете ознакомиться в статье «Повышение пенсионного возраста в России».

Однако не все одинаково восприняли данную реформу – среди населения появились и такие, кто попросту оказался не готов к такому повороту событий. Если молодежь далека от этой проблемы, то люди предпенсионного возраста не всегда с радостью относятся к таким переменам в их жизни.

пенсионный возраст в мире
пенсионный возраст в мире

Среди основных аргументов «против» повышения пенсионного возраста выделяются такие:

  • Средний возраст в некоторых регионах не превышает 65 лет (для мужчин) – некоторые могут попросту не дожить до пенсии
  • Слишком быстро повышается возраст
  • Пенсионная реформа назрела, но некоторые хотели бы отодвинуть ее введение на несколько лет вперед, чтобы иметь возможность подготовиться
  • Интервал повышения для женщин и мужчин не одинаковый – женщинам повышают на 8 лет, а мужчинам – на 5 лет
  • Не все граждане у нас имеют работу, поэтому кто-то столкнется с трудностями, пока дождётся выхода на заслуженный отдых
  • Не все категории граждан подпадают под этот закон (льготникам пенсионный возраст планирую сохранить)

Зачем нужна пенсионная реформа?

Сэкономленные в результате повышения пенсионного возраста бюджетные средства, по данным издания «Коммерсантъ», могут быть направлены на реализацию нового майского указа Президента от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

«При повышении пенсионного возраста на пять лет с 2019 года в жесткой версии большая часть нацпроектов будет оплачена этой экономией».

— Газета «Коммерсантъ» № 81 от 15.05.2018

Дело в том, что для выполнения целей долгосрочных проектов национального развития России потребуется перераспределение расходов, а также привлечение в федеральный бюджет дополнительных денежных средств. На фоне этой задачи, поставленной Президентом в мае 2018 года, Правительство и вернулось в очередной раз к вопросу пенсионной реформы в РФ, в основе которой лежит повышение возраста граждан, при достижении которого они имеют право получать пенсию по старости.

Предлагаемые Правительством изменения позволят в будущем увеличивать средний размер пенсий российским пенсионерам выше темпов инфляции (в среднем ежегодно на 1 тыс. рублей). Благодаря этому будет выполняться поставленная Президентом задача по повышению уровня доходов пенсионеров темпами, превышающими уровень инфляции.

  1. Работники вредных и опасных профессий, с особенной тарифной сеткой страховых отчислений:
  • работники горнодобывающей промышленности, в том числе водители грузовиков;
  • лётчики, управляющие полётами гражданской авиации и инженерно-технический персонал по обслуживанию воздушных судов;
  • трудящиеся на флоте рыбной промышленности, морских и речных судов;
  • участники геолого-разведочных, поисковых, геофизических экспедиций и прочих изыскательных отрядов;
  • женщины-работники тяжёлой и интенсивной текстильной промышленности;
  • организующие и поддерживающие безопасность в метрополитене, железнодорожном транспорте, работники локомотивных бригад;
  • служащие и рабочие учреждений по исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы;
  • трактористы-машинисты, работающие в отраслях сельского хозяйства, а также машинисты погрузочно-разгрузочных, строительных и дорожных аппаратов;
  • водители на регулярных городских маршрутах общественного транспорта;
  • а также других смежных сфер, для которых в законе не указано явное исключение.
  1. Граждане, получающие пенсию по социальным мотивам и состоянию здоровья:
  • люди с ограничениями по зрению (первая группа), диспропорциональные карлики, лилипуты;
  • женщины, родившие 5 и больше детей (самый малый срок воспитания каждого ребенка — восемь лет);
  • инвалиды войны;
  • родившие 2-х и больше детей, лица женского пола, с приобретенным необходимым северным стажем;
  • опекуны инвалидов детства, или один из родителей, при условии ухода за ребёнком в течение периода равного хотя бы восьми годам;
  • работники, постоянно проживающие в суровом климате Крайнего Севера (с некоторыми оговорками).
  1. Граждане, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф (Чернобыль).
  2. Работники лётно-испытательного состава, напрямую связанные с лётными испытаниями воздухоплавательной, парашютно-десантной, авиационной и другой техники.

Ряд депутатов сообщают о том, что они против повышения пенсионного возраста в той форме, в какой этот законопроект подготовили и представили на рассмотрение Государственной Думы члены Кабмина. Среди главных причин, не признаваемых депутатами, стоит отметить излишнюю срочность этого закона. Многие парламентарии выступают за более плавный и проработанный вариант внедрения пенсионной реформы, считая, что сначала нужно обсудить динамику повышения во всех ведомствах, комитетах, парламентских и общественных кругах, и только после широкого освещения в прессе приходить к окончательному решению.

Вячеслав Володин
Вячеслав Володин

Примечательно, что 13 июня 2018 г. спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что повышения пенсионного возраста до осени не будет – закон пройдёт первое чтение в весеннюю сессию, а затем депутаты разойдутся на каникулы и вновь вернутся к второму и третьему чтению только осенью.

Президент России Владимир Путин 7 июня 2018 года на прямой линии
Президент России Владимир Путин 7 июня 2018 года на прямой линии

7 июня 2018 года Президент России Владимир Путин поделился своим мнением на счет данной реформы, сказав, что он «с осторожностью относится к идее повышения пенсионного возраста».

К сторонникам повышения пенсионного возраста можно отнести членов Правительства, в первую очередь финансово-экономический блок, первого вице-премьера Антона Силуанова, министра экономразвития Максима Орешкина, Председателя Дмитрия Медведева, минтруда Максим Топилин главы социального блока Татьяны Голиковой, руководителя Счетной Палаты Алексея Кудрина. Все они поддерживают реформу в ее нынешнем варианте и выступают за необходимость поднятия возраста выхода на покой.

Владимир Жириновский
Владимир Жириновский

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский против этой реформы и предлагает свою альтернативу наполнения Пенсионного Фонда:

  • Убрать серые зарплаты
  • Дополнительный налог на сверхбогатых
  • Ускоренная процедура принятия в гражданство русских иммигрантов

Представители профсоюзного движения не поддержали новую реформу и принялись организовывать митинги против повышения пенсионного возраста.

Достаточно активны на этом направлении и коммунисты. Инициативная группа ЦК КПРФ подала в ЦИК РФ заявку на проведение собрания по инициированию в Москве всероссийского референдума об изменении пенсионного законодательства.

Результаты исследования Фонда Общественное мнение дают такие цифры:

  • 80% россиян против повышения пенсионного возраста
  • 60% россиян считают, что реформу все равно примут
  • 49% респондентов считают повышение выхода на пенсию недопустимым в принципе
  • 35% опрошенных высказали мнение, что повышение пройдёт по более мягкому сценарию
  • 38% россиян считают, что многие не доживут до пенсии и их накопления пропадут
  • 27% высказались, что пенсионная реформа пройдёт в другое время, позднее
  • 15% россиян считают, что слишком много пенсионеров и мало молодых
  • 10%опрошенных заявили, что в пожилом возрасте очень трудно найти работу

Среди главных чаяний россиян, на которые они больше всего надеются – в результате общественного недовольства непопулярной реформой парламентарии в Госдуме и Совфеде смягчат динамику повышения, вероятно, что может быть принято решение возраст повышать, но не такими быстрыми темпами.

Также все ждут окончательного мнения от Главы Государства – пресс-секретарь Дмитрий Песков сообщил, что у Владимира Владимировича пока нет четкой позиции по поводу повышения пенсионного возраста и в настоящий момент он не занимается этим вопросом. Однако ближе к осени вероятно, что Президент РФ обратит внимание на эту проблему и тогда у населения есть шанс, что пенсионную реформу смягчат. Среди наиболее часто упоминаемых мнений по поводу смягчения этой реформы можно встретить такие:

  • Женщинам снизят верхнюю планку повышения с 63 до 60 лет
  • Повышение будут вводить по 3-6 месяцев за год, то есть более плавно

Некоторые высокопоставленные чиновники в Правительстве и Госдуме считают, что пенсионный возраст для женщин повысят не на 8, а на 5 лет. Также есть сведения о введении понятия предпенсионного возраста, для которого будут действовать определённые льготы (возможно более ранний выход на пенсию с получением неполной пенсионной выплаты, как в США).

  • уже вышедших на пенсию («отзывать с пенсии» не предполагается);
  • работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положена досрочная пенсия «за вредность»);
  • многодетных матерей (детей у которых — не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
  • инвалидов.

Подробнее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Что предлагает Владимир Путин по предстоящей реформе повышения пенсионного возраста?».

Такие изменения также планируется вводить постепенно. Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.

Возраст назначения социальных пенсий (они начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж) планируется повысить до 68 лет у женщин (сейчас — 60 лет) и 70 лет у мужчин (сейчас — 65 лет). 

  • Будут введены новые основания для досрочного оформления пенсии:
  • Будет скорректирован не только общеустановленный пенсионный возраст, но и нормативы для некоторых категорий граждан, которые имели право на льготное оформление выплат:
    • Для работников Крайнего Севера и районов к ним приравненных значение возраста будет увеличено на 5 лет, т.е. теперь получить выплаты можно будет при достижении 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).
    • Для учителей, врачей и работников творческих профессий, у которых пенсия назначается за выслугу лет, требования к стажу изменяться не будут, но срок оформления выплат будет отложен на 5 лет. Это означает, что стать пенсионером они смогут только через 5 лет после выработки специального стажа.
    • Социальную пенсию по старости можно будет получить только при достижении 65/70 лет, т.е. норматив аналогично будет увеличен на 5 лет.
  • Изменятся правила индексации пенсии. Если по старому закону предусматривалось ежегодное повышение выплат с 1 февраля на уровень прошлогодней инфляции, то в период с 2019 по 2024 год индексировать пенсии будут с 1 января на заранее установленный коэффициент. Таким образом уже в 2019 году средняя прибавка к пенсии составит 1000 руб. ввиду индексации на 7,05%.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста?

Пенсионная реформа не коснется льготных категорий граждан. В правительстве планируют сохранить существующие льготы по досрочному выходу на пенсию. Пенсионная реформа не коснется тех, кто работает на вредных и опасных производствах, женщин, которые имеют пять и более детей, инвалидов по зрению первой группы, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и т.д.

В качестве компенсации правительство предлагает дать тем, кто имеет большой стаж (40 лет для женщин и 45 лет для мужчин), возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. 

Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Период повышения пенсионного возраста

Есть и категории граждан, кого реформа не коснется:

  • пенсионеры, уже получающие госодержание, все установленные привилегии и льготы сохранятся;
  • граждане, трудящиеся на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда;
  • чернобыльцы;
  • мужчины и женщины проработавшие в летно-испытательном составе и непосредственно занятых в летных испытаниях (исследованиях) специальной техники;
  • представители коренных малочисленных народов Крайнего Севера;
  • трудящиеся, имеющие право на досрочный выход на отдых по состоянию здоровья или иным социальным причинам, например, военнослужащие, ставшие инвалидами в связи с военной травмой, женщины родившие более пяти детей и воспитавшие их до трех лет, инвалиды по зрению и т.д.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Еще о реформе пенсий 2019: отмена балльной системы, индексация, неработающие пенсионеры, пенсионные накопления, ИПК

Согласно законодательной инициативе правительства,

. При этом возраст выхода на пенсию для мужчин будет поднят с нынешних 60 до 65 лет к 2028 году. Пенсионный возраст для женщин поднимется с 55 до 63 лет к 2034 году.

Повышение пенсионного возраста в первую очередь затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте, соответственно, 61 года и 56 лет. 

Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 62 и 57 лет соответственно. 

Женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 56 лет, а 1971-го — в 63. 

В итоге возраст выхода на пенсию составит: для мужчин — 65 лет к 2028 году; для женщин — 63 года к 2034 году.

Повышение пенсионного возраста в особых случаях

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

С 1 января 2017 года закон о повышении пенсионного возраста чиновников вступит в силу

Россияне, которые работают в особых климатических условиях, например в районах Крайнего Севера, будут пошагово выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 58 лет (женщины).

Помимо этого на 8 лет будет увеличен возраст выхода на пенсию для «досрочников» — педагогов, медицинских работников, Россияне, которые работают в особых климатических условиях, например в районах Крайнего Севера или в местах, приравненных к районам Крайнего Севера (за исключением работающих в тяжелых условиях), будут пошагово выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 58 лет (женщины).

«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Председатель правительства также подчеркнул, что пенсии будут увеличивать выше уровня инфляции вне зависимости от внешних и внутренних факторов.

Повышение пенсионного возраста в России: последние новости

Несмотря на протесты и негативную оценку общества, закон о пенсионном возрасте в 2018 году принят. Последние новости из Госдумы таковы – 27 сентября депутаты одобрили документ в третьем чтении. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев неоднократно высказывался за повышение пенсионного возраста. Теперь такую необходимость официально признал и Президент РФ Владимир Путин, до этого категорически отрицавший такую возможность. Его поправки смягчили пенсионную реформу. В частности, возраст выхода на пенсию для женщин увеличили на 5 лет, а не на 8, как планировалось ранее.

Большинство инициаторов реформы указывают на повышение пенсионного возраста на Западе, увеличение нагрузки на работающих граждан, демографические процессы, в связи с чем в целях сохранения действующего размера пенсии и ее повышения принятия данных непопулярных мер не избежать. Авторы реформы приводят статистические данные о том, что сейчас на каждого пенсионера приходится всего 1,12 работающих граждан, то есть, тех, кто уплачивает страховые взносы. Низкий размер содержания приводит к тому, что трети пенсионеров приходится работать

Бесплатный проезд с 1 августа 2018 года для льготников Москвы и МО – что нужно знать?

Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что в случае отказа от реформы, снижение пенсий в ближайшем будущем неизбежно. В момент внесения законопроекта в ГД, Володин гарантировал, что Государственная дума рассмотрит закон о пенсионном возрасте с 1 января 2019 года в общем порядке, и никакого форсирования принятия закона не последует. В итоге документ приняли во всех трех чтениях за 2 месяца.

Еще один сторонник реформы: спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она не раз говорила о том, что повышать пенсионный необходимо постепенно. В документе это учтено.

Впрочем, на широкую общественность и трудящихся граждане такие увещевания действуют плохо. Мнение о реформе в обществе крайне негативное. Профсоюзы также резко против повышения пенсионного возраста. На сайте change.org размещена петиция против принятия данного закона, которая набрала уже более миллиона подписей.

Разработчиками петиции являются специалисты объединения профсоюзов Конференция труда России. Они обращают внимание, что с учетом продолжительности жизни граждан РФ, особенно в регионах, многие трудящиеся просто не доживут до назначения пенсии по новым правилам. Основную проблему российской экономике представители профсоюзов видят в значительном теневом секторе, «серой зоне», ведь многие работодатели не начисляют с зарплат страховые взносы.

В числе разделов президентской экономической стратегии на 2018-2024 годы — постепенное повышение пенсионного возраста в России с 2020 года до 63 лет к 2028 или 2035 году. Базой такого повышения является существенное увеличение темпов роста ВВП к концу 2024 года, увеличение достойных рабочих мест, повышение производительности труда.

На ежегодной итоговой пресс-конференции 14 декабря 2017 года, президент сообщил, что окончательное решение об увеличении пенсионного возраста не принято. До его принятия состоится широкое общественное обсуждение, тщательное проведение расчетов последствий реформы, мероприятий, снижающих риск негативных последствий.

Интересные факты

  1. Высокая интенсивность труда, непродолжительные ежегодные отпуска (от 7 до 14 дней) в Японии мало влияют на среднюю продолжительность жизни граждан. Она одна из самых высоких в мире — 83,7 года. На пенсию японские мужчины и женщины переходят в 65 лет.
  2. По данным российских статистических исследований, в январе 2017 года безработные граждане в соотношении с занятой рабочей силой составили 5,6%. В сельской местности уровень безработицы почти в 2 раза выше — 9,1%. В Москве безработные составили 1,6%, Курганской области — 10,3%, в Ингушетии — 27,9%. Вероятно, эти факты различий по месту жительства граждан следует учитывать при проведении пенсионной реформы.
  3. Количество работающих пенсионеров в России превышает 9,5 млн. человек или 22% от их общей численности. Это обусловлено невысокими размерами получаемых пенсий и удовлетворительным состоянием здоровья, желанием продолжать трудиться.
  4. Повышение пенсионного возраста – ваш личный инвестиционный шанс!

Повышение пенсионного возраста в России

Многие трудоспособные граждане, услышав новости о повышении пенсионного возраста, задались вопросами: вступил ли в силу закон и как теперь регламентируется порядок выхода на пенсию. Во-первых, важно понять, что законопроект о повышении пенсионного возраста ещё находится в стадии разработки, а в интернете представлена только первая его редакция.

То есть, содержание законопроекта может измениться (и наверняка изменится) — ведь он ещё не был ни в Государственной Думе, ни в Совете Федерации, ни у президента. Во-вторых, предполагается, что пенсионная система заработает по-новому только с 1 января 2019 года, примерно через 6 месяцев.

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Частные и независимые издания критикуют проект. Они считают, что необходима отмена закона или прекращение всяческой работы над ним. По причине столь активной агитации разного направления в сети, у непродвинутых пользователей складывается мнение, что новый закон уже вступил в силу, хотя до этого ещё довольно долго.

Изменение пенсионного возраста

Законопроект о повышении пенсионного возраста ещё находится в стадии разработки.

В России уже есть федеральный закон, регламентирующий порядок ухода работников на пенсию, размер пенсионных выплат и другие важные составляющие пенсионной системы. Поэтому нынешний законопроект — это не новый текст, а правки в действующий текст федерального закона. Это обстоятельство несколько затрудняет восприятие законопроекта среди обычных граждан.

Утверждение любого федерального закона или правок в него происходит по строгому предусмотренному юридическими нормами порядку. Выполнение всех процедур занимает не один месяц, поэтому мы узнаем, утвердили ли закон, вероятно, только в середине осени 2018 года.

Законопроект в нынешней редакции затрагивает несколько миллионов человек, фактически, большую часть трудящихся, притом трудовой стаж части из них начинается ещё с советских времён. Изменения не затронут только работников опасных и тяжёлых отраслей и производств, жителей Крайнего Севера, многодетных матерей, а также инвалидов и граждан со специфическими болезнями (лилипутов и карликов).

Даже для категорий с правом «льготного» раннего выхода на пенсию будет сдвинута граница трудового стажа в среднем на 8 лет. Данное изменение коснётся работников образования, медицины и представителей творческих профессий, имеющих в настоящее время право получать пенсию, наработав 20-30-летний профессиональный стаж.

Нынешний законопроект имеет отношение и к служителям государства — он предусматривает повышение пенсионного возраста чиновникам и муниципальным служащим по тем же правилам, что и другим категориям населения. В их число входят работники федеральных и региональных министерств, департаментов, а также местных администраций.

ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим и работникам муниципалитетов действует с начала 2017 года — их срок ухода на пенсию прирастал по 6 месяцев ежегодно и должен был расти до 63 и 65 лет (предельного возраста для замещения чиновничьих должностей).

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Теперь эта категория войдёт в общую реформу пенсионной системы, но с уже более высокого начального возраста (за 2017 год их возраст выхода на пенсию уже немного увеличился). Таким образом, реформа предусматривает очень масштабное изменение всей системы, действовавшей ещё со времён Советского Союза.

Возраст выхода на пенсию в разных странах мира

Одним из аргументов сторонников повышения возраста выхода на пенсию является опыт других стран.

Одним из аргументов сторонников повышения возраста выхода на пенсию является опыт других стран. Действительно, европейцы уходят на отдых в среднем в 65 лет притом, например, в Швеции этот возраст одинаков для мужчин и для женщин. Такое же положение сложилось и в США. Но вместе с этим в таких развитых странах и живут в среднем дольше. Получается, что россияне и европейцы находятся на пенсии примерно одинаковое количество лет — 10-15.

Самый поздний срок ухода на отдых установлен, как нетрудно предположить, у японцев — 70 лет для мужчин и женщин. Это объясняется сразу несколькими обстоятельствами. Японцы известны как нация долгожителей (минимум 82-85 лет) и как нация трудоголиков.

Найти пенсионный возраст ниже, чем в современной России не получится: у соседних Украины, Беларуси и Узбекистана установлены аналогичные значения (55 и 60 лет), а меньше нет нигде в мире. Низкий пенсионный возраст можно было бы считать одним из завоеваний трудящихся, сохранившихся со времён социалистического строя. Однако, кажется, удержать его в нынешних условиях будет довольно сложно.

Пока неизвестен ответ на вопрос принят ли закон о переносе пенсионного возраста, граждане России могут постараться противодействовать непопулярным изменениям. Например, подписать петиции на change.org и сайте РОИ, а также участвовать в акциях протеста против пенсионной реформы.

Вопрос с переносом границы срока выхода на пенсию нельзя считать решённым, пока не подписано постановление о повышении пенсионного возраста в РФ. Учитывая все юридические нормы и требования, предъявляемые к порядку подписания любых федеральных законов, можно с уверенностью заключить, что это состоится не ранее осени 2018 года. Впереди ещё несколько месяцев, в течение которых всё может значительно измениться.

В том проекте закона, который подготовило для внесения в Госдуму правительство, общий пенсионный возраст в России вырастет на 5 лет для мужчин и на 8 лет — для женщин.

Новый пенсионный возраст составит:

  • 65 лет — мужчинам,
  • 63 года — женщинам.

Но это в общем случае. В законе и сейчас есть множество нюансов относительно возраста выхода на пенсию для различных категорий граждан. Есть те, кто выходит на пенсию раньше, но есть и такие категории, что становятся пенсионерами позже указанного возраста. Проект закона в отношении этих категорий также содержит определенные нюансы.

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Что касается темпов повышения, то, конечно же, пенсионный возраст не будет поднят сразу на несколько лет. Предполагается, что со следующего года возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на полгода каждый календарный год. На то, чтобы окончательно поднять пенсионный возраст мужчинам на 5 лет потребуется 10 лет, реформа для них закончится в 2028 году. Женщинам возраст выхода на пенсию будет подниматься 16 лет, реформа завершится в 2034 году.

В число тех, кто выходит на пенсию раньше других, в России входит около 30 разных категорий. Это военные, сотрудники силовых органов, учителя, врачи, представители различных вредных профессий, артисты и другие работники творческих профессий и т.д.

В некоторых случаях для таких людей закреплен более ранний срок выхода на пенсию. В других случаях для выхода на пенсию людям нужно отработать определенное количество лет по профессии.

Законопроект о повышении пенсионного возраста сохраняет досрочный возраст выхода на пенсию для таких категорий, но в некоторых случаях схема представлена достаточно парадоксальная.

С одной стороны, и в новом законе эти нормы сохранены. С другой, получается достаточно странная вещь. Люди, заработав такой стаж по профессии, действительно смогут получить право на пенсию. Вот только деньги они начнут получать лишь спустя восемь лет.

Отменят ли повышение пенсионного возраста в России

Что делать врачам и учителям в эти восемь лет? По всей видимости, им предлагают продолжать работать дальше, потому что пенсия, которую они могли бы получать, ими вроде бы заработана, но давать ее государство не собирается.

Есть в России и такая категория, как получатели социальной пенсии по старости. Это люди, которые не заработали за свою жизнь достаточно лет трудового стажа, чтобы иметь право на обычную пенсию. Сейчас мужчины выходят на такую пенсию в 65 лет, женщины — в 60 лет (на пять лет позже всех остальных). Для них пенсионный возраст также увеличат: до 70 лет для мужчин и до 68 лет для женщин. Разница в пять лет со всеми остальными сохранится.

Практически наверняка это действительно произойдет. Тема повышения пенсионного возраста крайне непопулярна в российском обществе, это было понятно сразу.

Именно из-за резкого отрицания такой реформы большинством, ее откладывали в течение многих лет. Важно было сначала провести президентские выборы, а только потом приступать к реализации таких заготовок.

Власть не будет удивлена протестам и не только ждет их, но и сама готовит. Судя по последним утечкам из Кремля, изначально была выбрана стратегия возглавления такого протеста.

Первые, кто выступает в роли организаторов протеста против повышения пенсионного возраста, стали так называемые независимые профсоюзы. Которые на самом деле абсолютно подконтрольны правительству страны.

Сама схема повышения пенсионного возраста наверняка содержит несколько изначально заложенных в нее моментов, в которых можно безболезненно отыграть назад под видом уступки. Например, могут не так сильно повысить пенсионный возраст или отменить абсурдные отсрочки выплаты пенсии для учителей и врачей.

Кампания Народ против!

Хотя в любом случае все зависит от активности самого общества. Если люди примут новый закон о повышении пенсионного возраста в России молча, государство ни на какие уступки не пойдет, считая, что общество согласилось со всеми нововведениями.

Разумеется, возглавить протест власть хочет только если он возникнет. Пока на то, чтобы их не было, работает вся машина пропаганды, которая так хорошо была отработана в последние годы. Нам рассказывают о том, как растет продолжительность жизни, как вредно для здоровья выходить на пенсию рано и т.д.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про пансионаты