Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

Правовая основа

Правительство города Москва устанавливает величину прожиточного минимума для местных жителей на ежеквартальной основе. Данное правило в полной мере регламентируется статьей №3 Закона Москвы №23 от 15 мая 2002 года. В последний раз уполномоченные органы занимались изменением параметров МРОТ в последнем квартале 2017 года.

Стоит отметить, что политика расчета размеров субсидий предусматривает использование прочих размеров прожиточного минимума.

Социальная доплата к пенсии до ПМП

Выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровнях. Для назначения доплаты к пенсии рассчитывается общий объем материального обеспечения пожилого россиянина и учитываются такие суммы:

  • ежемесячная пенсия;
  • срочное пенсионное пособие;
  • дополнительное социальное обеспечения;
  • ежемесячная денежная выплата ЕДВ (сюда входит и стоимость набора соцуслуг);
  • иная социальная помощь от государства в денежном выражении.

Соцдоплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца после подачи заявления, но не ранее с момента появления прав на такую помощь. При ее назначении не учитываются:

  • единовременная соцпомощь;
  • поддержка в натуральной форме (исключение составляют эквивалент мер по оплате коммунальных услуг, телефона, проезда) и компенсации этих расходов.

Федеральная

Доплата к пенсии на федеральном уровне устанавливается, чтобы доход пожилого человека достиг ПМ пенсионера, определенного в среднем по России. Для ее назначения учитываются критерии, когда итоговая величина материального обеспечения лица, находящегося на пенсии, одновременно меньше прожиточного минимума:

  • установленного конкретным субъектом России по месту жительства гражданина;
  • в целом по стране.

Сегодня 14 областей имеют региональный уровень ПМ ниже общероссийского: Карелия, Еврейская АО, Санкт-Петербург, Приморье, Амурская область, Ханты-Мансийский округ, Красноярский край, Коми и Ивановская, Вологодская, Псковская, Томская, Калининградская, Новосибирская области. Федеральная социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера проектом Минтруда также предусмотрена.

Региональная

Доплаты региональными властями назначаются, если материальное обеспечение пожилого гражданина меньше ПМ пенсионера, установленного по месту жительства, но при этом ПМ по региону выше, чем в целом по России. Для столицы ПМ для граждан на пенсии на 2019 г. установлен 11816 р. как минимальное значение.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

Размер прожиточного минимума для лиц, получающих пенсию, (ПМП) используется в вычислении социальной доплаты к ней. Доплата устанавливается на региональном уровне. Москвичи могут ознакомиться с утвержденным для лиц пенсионного возраста на 2019 год прожиточным минимумом на интернет-портале Московского правительства – именно там опубликован закон.

Для Москвы такой законодательно установленный минимум составляет 12 115 руб. Неработающие пенсионеры, пенсия которых меньше этой суммы, с начала 2019 года имеют право обратиться в государственные органы для получения материальной поддержки.

Там они смогут оформить необходимую доплату до минимального размера обеспечения, предусмотренного государством.

Кроме того, Глава города С. Собянин сообщал о предстоящем предоставлении пенсионерам новых льгот. Подробности пока неизвестны, но, вероятно, информация вскоре появится. Например, пенсионеры, живущие в городе дольше 10 лет, ожидают сведений о социальном стандарте на 2019 год.

Пенсия стала увеличиваться путем социальной доплаты с 01.01.2010 года, когда в закон «О государственной социальной помощи» были внесены соответствующие изменения.

Учтите! Чтобы стать получателем этой суммы, гражданин должен:

  • быть гражданином России и проживать в ней;
  • иметь право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством России;
  • не работать;
  • иметь общий доход в размере менее прожиточного минимума в данном регионе.

Доход пенсионера, его материальное обеспечение, включает в себя такие составляющие:

  • пенсии разных видов;
  • дополнительные меры материального обеспечения, например выплаты участникам войны, лицам, награжденным знаками отличия;
  • ежемесячные выплаты социального характера;
  • разные виды денежных компенсаций, субсидий и прочей социальной поддержки, например касающиеся оплаты услуг коммунальных служб, телефонной связи, проезда в транспорте общественного назначения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

Подсчитывая общую сумму материального обеспечения пенсионера, в нее не включают:

  • социальную поддержку, не выраженную в денежной форме;
  • единовременные меры поддержки.

Итак, социальная доплата назначается к пенсии, если общий размер обеспечения неработающего пенсионера не достигает установленного в регионе прожиточного минимума.

Если пенсионер ранее работал, а затем перестал, он вправе обратиться за такой выплатой, если его доход меньше ПМП в месте его жительства.

Порядок назначения доплаты зависит от ее вида. Поэтому, прежде чем обращаться за назначением суммы, следует разобраться с ее типом. Она может быть установленной на уровне региона или федеральном уровне.

Федеральная социальная доплата

Эта доплата назначается в случае, если пенсия меньше общероссийского прожиточного минимума. Он предусмотрен в бюджете государства в соответствии с положениями закона № 134-ФЗ. Для получения такой доплаты нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания.

Кроме того, заявление с приложением документов можно подать в МФЦ. Также интернет-технологии позволяют направить соответствующие документы через портал Госуслуг.

Региональная социальная доплата

Закон позволяет властям субъекта Федерации устанавливать ПМП в размере выше федерального. Тогда разница между этой величиной и обеспечением пенсионера покрывается за счет регионального бюджета. Назначением таких выплат занимаются учреждения социальной защиты региона.

Именно туда и следует обращаться пенсионерам, желающим получить подобную меру поддержки. Необходимо подавать документы в отделение, соответствующее месту жительства.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

В 2019 году МРОТ на территории России был изменен до 11 160 рублей. Такое значение полностью соответствует показателю ПМ для трудоспособных граждан за второй квартал прошедшего года.

В начале года Министерство трудовой политики и социальной защиты населения России опубликовало специальный законопроект. До этого федеральное значение МРОТ было ниже определенного законодательством прожиточного минимума, несмотря на требования действующего на данный момент Трудового Кодекса РФ.

Федеративные субъекты имеют полномочия по определению регионального значения МРОТ в индивидуальном порядке.

В каждом регионе Российской Федерации решение об изменении размера МРОТ принимается организациями, выступающими в качестве наиболее важных в данном случае сторон.

Среди них стоит выделить:

  • профсоюзные объединения, которые защищают интересы трудоспособного населения, у которого есть постоянное место работы;
  • сообщества работодателей, которые должны в обязательном порядке соблюдать требования, закрепленные в специальном соглашении;
  • органы городской власти.

С конца прошедшего года минимальное значение для зарплаты в Москве составляет 18 742 рублей. Данная величина полностью соответствует стоимостному выражению потребительской корзины за второй квартал предыдущего года. Данное значение является актуальным и в 2019 году, что обуславливается ожидаемым снижением предыдущего значения за 3 квартал 2017 года.

Сложившаяся практика показывает, что в последние годы минимальный показатель в Москве во  второй части года не превышает аналогичное значение за начало года, в течение которого происходит рост цен на продуктовые товары. Именно продукты питания формируют основную часть потребительских товаров. Такое варьирование значений становится актуальным благодаря сезонным изменениям.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Размер прожиточного минимума для трудоспособного населения используют при расчете важных государственных выплат. Размер ПМ имеет значение при начислении пособий по безработице, начислении заработной платы, при оформлении субсидий и прочих выплат.

Обычно размер прожиточного минимума для трудоспособного населения выше, чем ПМ для пенсионеров и несовершеннолетних. Это связано с тем, что потребительская корзина представителей этой категории граждан более емкая и к этой категории граждан льготы практически не применяются. На 2019 год размер прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет – 17 560 руб.

Как производится расчет

Прожиточный минимум является некой условной величиной, которая выражается в месячном денежном довольствии человека, с помощью которого можно обеспечить комфортный уровень жизни в условиях актуальной экономической ситуации в регионе или в целом по стране. В соответствии с федеральным законодательством размер данной величины определяется каждый квартал.

Регламентирующие нормативные акты обязывают исполнительные власти федеративных субъектов учитывать некоторые региональные особенности и интересы всех категорий граждан.

Прожиточный минимум в подавляющем большинстве случаев определяется для следующих слоев населения:

  • трудоспособные граждане, которые не достигли пенсионного возраста;
  • пенсионеры;
  • несовершеннолетние дети.

На основе значений для каждой конкретной категории производится определение среднего показателя – на душу населения.

В качестве примера можно примести Закон города Москва №23 от 15 мая 2002 года, в котором размер ПМ применяется в рамках формирования следующих выплат социального характера:

  • пособия на несовершеннолетних детей;
  • компенсации в пользу нуждающихся граждан – могут выплачиваться ежемесячно или единовременно;
  • выплаты для лиц, которые попали в затруднительное материальное положение;
  • социальные стипендии в пользу малоимущих учащихся высших учебных заведений.

Как устанавливается прожиточный минимум пенсионеров

Прожиточный минимум устанавливается на уровне регионов применительно не только к пенсионерам, но и к другим категориям: работающему взрослому населению и несовершеннолетним.

Рассчитывается средний размер минимума для одного человека. Затем он применяется в качестве критерия применительно к различных видам выплат: минимальному окладу, студенческим стипендиям, выплатам социально незащищенным гражданам. Величина такого минимума в некоторой степени является показателем уровня жизни в регионе.

В Москве, исходя из прожиточного минимума, рассчитывают пособия семьям, имеющим детей, единовременные выплаты малообеспеченным гражданам, стипендии, социальные выплаты нуждающимся лицам. Также величина необходимого для жизнеобеспечения минимума учитывается при оказании финансовой помощи лицам, оказавшимся в тяжелом положении.

История

Динамику прожиточного минимума можно отследить благодаря показателям на конец каждого отчетного периода.

Год Средний показатель на душу населения Для трудоспособных категорий граждан Для нетрудоспособных лиц пенсионного возраста Для несовершеннолетних детей Постановление
2015 14 413 16 438 10 227 12 437 №81-ПП
2016 15 092 17 219 10 715 12 989 №88-ПП
2017 15 397 17 560 10 929 13 300 №176-ПП

Заинтересованные граждане могут получить бесплатную консультацию об актуальных размерах прожиточного минимума у юристов. Для этого жителям Москвы нужно позвонить по телефону горячей линии 7 (499) 653-60-72 (добавить 824). Звонки принимаются в круглосуточном режиме.

Дополнительные выплаты

Пенсионерам, прожившим в столице больше 10 лет, предоставляются дополнительные гарантии. Для них разработан государственный социальный стандарт. Он определяет надбавку к получаемой пенсии. В 2018 году данный стандарт составил 17 500 руб., это на 3 000 руб. больше, чем в 2017 году.

Обратите внимание! Для прочих пенсионеров социальная надбавка к пенсии выплачивается до величины ПМП. Его размер ежеквартально пересматривается.

Прожиточный минимум столичных пенсионеров в 2019 году станет больше на 299 руб., по сравнению с 2018 годом он повысится на 2,5%. От него зависит величина положенной гражданам доплаты к уже получаемой пенсии.

В 2018 г. социальную доплату получали 51 000 пожилых жителей Москвы. В 2019 г. этот показатель повысится до 63 000 человек. Из бюджета на эти цели предполагается выплатить 138,7 млрд. руб.

На что влияет

Прожиточный минимум необходим для определения актуального уровня жизни в регионе. Этот параметр определяется в формате суммы ежемесячной стоимости продуктов питания и услуг, входящих в потребительскую корзину. Также учитываются платежи обязательного характера и побочные сборы.

Правительство города Москва использует рассматриваемое значение для:

  • создание программ социальной направленности;
  • определения размера государственных и местных выплат;
  • формирования проекта регионального бюджета;
  • определения бюджетных затрат на реализацию социальных программ в городе – например, для оплаты проезда для пенсионеров;
  • инициирования мер социальной защиты граждан, проживающих в Москве.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

Случается, что пенсия оказывается ниже минимально необходимой для жизни суммы. Что делать тогда? С военной пенсией таких сложностей обычно не возникает. Также подобный вопрос редко возникает у бывших государственных служащих. Обычно проблема из-за чрезмерно низких выплат возникает у получателей социальных пенсий. Это люди с небольшим трудовым стажем и те, кто долгое время получал низкую заработную плату.

Причины могут быть различными: состояние здоровья, семейные проблемы и пр. Главным является результат: отсутствие коэффициента, который обязателен для назначения страховой пенсии.

Согласно ст. 18 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г., в настоящее время социальная пенсия, назначаемая по достижении установленного возраста, лишь немного превышает 5 000 руб. При этом прожиточный минимум для лиц пенсионного возраста в 2018 году составил 8 726 руб. Он определен законом «О федеральном бюджете…» № 362-ФЗ от 05.12.2017 (ст. 8).

Региональное законодательство может предусматривать более высокую цифру минимума. Но даже из приведенных данных ясно, что общая для России величина значительно выше минимально возможной пенсии.

Пенсия по возрасту выплачивается мужчинам, которым исполнилось 65 лет, и женщинам, начиная с 60 лет. Поддержка в виде доплаты положена тем лицам, которые не имеют права на другие виды пенсий. Из общего порядка есть и исключения. Ряд народов Северных регионов имеет возможность выхода на пенсию на 10 лет раньше.

Важно! Прожиточный минимум – это величина, ниже которой не должен оказаться доход гражданина.

Пенсионерам этот минимум устанавливается законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 (ст. 12.1). Если пенсия недостаточно высока, ее приравнивают к минимуму путем предоставления социальной доплаты.

Важно помнить, что с прожиточным минимумом сравнивается общий доход пенсионера. Это не только пенсия, но и прочие выплаты в рамках соцподдержки, например, различные денежные компенсации.

Региональная

Для оформления субсидии

В конце 2017 года значение прожиточного минимума для всех групп граждан были уменьшены в сравнении с предыдущими значениями за тот же год. Это никак не повлияло на порядок расчетов, что, в свою очередь, обуславливается приравниванием минимального значения к показателям за второй квартал 2017 года.

Стоит отметить, что вышеуказанное правило действует далеко не всегда. В регламентирующем постановлении содержится оговорка, которая определяет использование принятого минимума до момента утверждения конкретного значения для первого квартала 2019 года.

Узнать о значении прожиточного минимума для одного гражданина за второй квартал 2017 года можно путем просмотра Постановления Правительства Москвы №176 от 13 марта 2019 года. Минимальная сумма на душу населения составляет 16 420 рублей.

На ребенка

Стабильное развитие организма каждого ребенка требует использование определенного набора продуктов. Например, довольно часто новорожденные дети остро нуждаются в детских смесях. Расходы на продукты питания считаются наиболее важными и одновременно крупными статьями расходов для семейных бюджетов.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

Уже рассмотренным Постановлением Правительства города Москва определяется единая величина расходов родителей на содержание несовершеннолетних детей. Данная сумма в 2019 году составляет 11 880 рублей. От размера прожиточного минимума зависят доходы населения в конкретном регионе. Соответствующая величина для жителей Москвы и Подмосковья составляет 13 750 рублей.

Все без исключения работодатели не могут выплачивать заработную плату в пользу своих сотрудников ниже определенного значения. Это является нарушением норм федерального законодательства, что автоматически влечет за собой назначение штрафов и

пени за просрочку исполнения обязательств

.

ПМ пенсионера

В каждом регионе Российской Федерации в индивидуальном порядке определяется ПМ для лиц пенсионного возраста, который будет действовать в течение конкретного года. Например, для пенсионеров Московской области минимум составляет 9 527 рублей. Это в полной мере регламентируется региональным законом №179 от 1 ноября 2017 года.

На территории Москвы для горожан, которые больше 10 лет имеют постоянную регистрацию в столице, действует единое базовое значение, выражаемое в финансовом доходе для лиц пенсионного возраста, не имеющих работы. До этого уровня происходит начисление специальной социальной надбавки.

Для указанной категории московских пенсионеров минимальная пенсия составляет 17 500 рублей, что на несколько тысяч рублей больше, чем в предыдущем отчетном периоде.

В рамках определения надбавки для остальных категорий пенсионеров к сведению принимается единый прожиточный минимум. С начала января для лиц, которые проживают в городе меньше 10 лет, рассчитывается размер надбавки относительно минимального значения за период с апреля по июнь предыдущего года – 11 603 рублей.

Такие выплаты прекращаются на время трудоустройства гражданина, получающего пенсию, при смене жительства с выездом за пределы России. Кроме того, выплаты перестают поступать, если доход пенсионера превысил размер, ниже которого полагается такое государственное финансирование. Перерасчет осуществляется и при смене области проживания, от чего зависит установленная там величина ПМ пенсионера.

Соцдоплаты носят заявительный характер, т.е. за ними необходимо гражданину обращаться самому. Чтобы получить доплату, требуется:

  1. посетить территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
  2. уточнить перечень требуемых документов;
  3. оформить заявление с представлением документации по списку;
  4. ожидать результат рассмотрения в срок пять рабочих дней с приема заявления.

Куда обращаться

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году, как и в 2018-м, будет назначаться в зависимости от ее источника бюджетирования: федерального или регионального. За федеральными средствами обращаться следует в территориальное отделение ПФ или подать заявление через МФЦ и портал госуслуг. Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты по месту проживания.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году с 1 января

Для назначения государственной денежной помощи к пенсии гражданин представляет:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справку из ПФ об отсутствии начисления страховых взносов, т.е. подтверждение, что лицо, получая пенсию, не работает. Документ необходим для органов соцзащиты, при назначении федеральных выплат ПФР проверяет этот факт самостоятельно.

Потребительская корзина

Актуальная величина прожиточного минимума в рассматриваемом регионе определяется в зависимости от объема продуктовых товаров, продуктов и основных услуг, которые нужны для ежедневного обихода. Соответствующий перечень приводится в Законе Москвы №32 от 19 июня 2013 года о составе потребительской корзины.

Структура рассматриваемой корзины включает в себя следующие базовые компоненты:

  • минимальное количество продуктов питания;
  • медицинские препараты, одежда и обувь, канцелярские товары, средства бытовой химии, постельное белье и так далее;
  • издержки за услуги коммунального характера;
  • затраты на организацию посещений культурных организаций на постоянной основе.

Важно помнить о том, что состав принятой потребительской корзины пересматривается уполномоченными инстанциями только один раз в пять лет. В силу того, что последние поправки в регулирующие нормативные акты были внесены в 2013 году, в течение 2019 году будет осуществлено очередное формирование.

Какие потребуются документы

Чтобы получить поддержку государства в виде дополнительной выплаты к пенсии, нужно заранее подготовить и представить в уполномоченный орган:

  • паспорт для подтверждения личности заявителя и места его жительства;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • документ, удостоверяющий, что гражданин не работает

Доплата предоставляется пенсионеру одновременно с выплатой ему суммы пенсионного обеспечения. Закон обязывает всех граждан, получающих пенсию, своевременно сообщать в уполномоченные органы о своем трудоустройстве или другом изменении статуса или материального положения. В этом случае размер доплаты будет пересмотрен, или она будет отменена полностью.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Все про пансионаты